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【中国妇女】从小纸条到大数据,守护花朵向阳开
时间:2026-07-08  作者:  新闻来源: 【字号: | |





2026年3月,国家发展改革委、国务院妇儿工委办公室联合印发《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》(以下简称《意见》),与此前侧重硬件不同,新意见将家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”全面纳入,儿童友好由此从“空间友好”迈向更深远的“制度友好”。《中国妇女》聚焦法治守护这一主线,从校园普法到网络治理,从心理热线到新业态规范,记录基层工作者如何将“条文里的承诺”转化为孩子们触手可及的“向阳守护”。


从小纸条到大数据,守护花朵向阳开



《意见》里筑牢未成年人保护防线的字字句句,不是冰冷的条文,而是要落到每个孩子的成长日常里:是深入校园的普法宣讲,是对家庭监护的暖心补位,是校园里的安全守护,更是对未成年人成长路上的分级引导。从重庆教室里一张藏着孩子心事的彩色便利贴,到北京综合治理平台上一套精准预警的大数据模型,全国未检工作者正用一个个具体实践,把政策里的“保护防线”,变成孩子们的日常守护。


一张小纸条,藏着普法“预警密码”



52AV 院未成年人保护工作团队代表走进学校给孩子们做普法宣传。


2025年4月10日,在重庆市九龙坡区一所小学的教室里,一堂特殊的法治课正在进行。站在台上的是社工张姣和检察官孙文静——这是九龙坡区检察院渝检护“未”团队推出的“双师同堂”普法机制:社工讲性启蒙知识,检察官讲防性侵法律保护。“面对任何让你们感觉不舒服的身体接触,一定要勇敢说‘不’。”孙文静温和而坚定地说。


课堂最后一个环节,每个孩子领到一张彩色便利贴,有的孩子在上面写了收获,但也有一些让孙文静心头一紧:孩子悄悄写下了身边发生的令他们困惑的事。孙文静把需要关注的情况反馈给学校,并叮嘱:“如果有线索,立即报警。”


小小便利贴,正是《意见》中提到的“深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律普法宣传”最真实的成果。普法不是单向灌输,而是在孩子心里种下自我保护的种子。


孙文静向记者分享了案例:一个小女孩遇到了骚扰与困惑,向妈妈求助却被忽略。后来听了法治宣讲,小女孩明白了有些事情是不对的,她悄悄留下证据,并鼓起勇气告诉老师。老师听过有关强制报告的讲座,第一时间报警,案件顺利告破。孙文静说,预防不仅是一堂课,更是“强化家庭监护监督”的前端延伸,把保护工作做在问题发生前。当孩子不敢或不知道如何向家庭求助时,学校、法院或检察院就应该站出来,承担保护孩子的责任。



一套大数据,织密保护“精准防线”



北京东城区检察院检察官刘超颖带领的“正阳未检”团队,同样把普法作为第一道防线。“正阳未检”寓意“阳光照亮成长路,公平正义护未来”。东城区是首都功能核心区,正阳门就矗立在这片土地上,“正阳未检”的名字由此而来。


东城未检起步较早。1988年,东城区检察院便成立了北京市首个未成年人案件专门办案组织,开创了未成年人专业化司法保护的先河。此后30余年,这项工作不断发展完善,积累了丰富经验。2020年,东城区未成年人法治教育实践基地和“正阳未检”办公室相继建成,未成年人检察工作由此迈上了新台阶。围绕“正阳未检”,刘超颖和团队构建了一套集捕、诉、监、防、教于一体的帮教体系,联动家庭、学校、社会等多方力量,覆盖未成年人成长全过程,让专业办案与社会化保护真正形成了合力。


刘超颖曾办理过一起女童救助案:启动跨区域救助专班,联系心理团队做长期疏导,对接镇政府、慈善机构,为女童申请到残疾补助和后续治疗款项。最难得的是,这场救助没有止于“一次性补助”。此后10年间,刘超颖一直带着团队定期探访、持续守护。


在法治教育方面,东城区检察院组建了一支 42人的法治副校长队伍,涵盖全区所有中小学和幼儿园。法治副校长升级为“校园法治参谋员”,参与修订安全制度、调解矛盾纠纷、建立欺凌风险评估机制。这些做法也刚好回应了《意见》中“落实学校保护职责,防治学生欺凌”的要求。


值得关注的是,“正阳未检”还研发了“预防未成年人违法犯罪分级治理大数据法律监督模型”,整合多部门数据,精准识别风险点,为相关部门提供预警和分级干预建议。目前,该模型已嵌入东城区“社区汇聚”综合治理网络化平台,实现了对未成年人违法犯罪的源头预防和精准治理。


从“小纸条”到“大数据”,多地未检工作者的实践指向同一个方向:建设儿童友好城市,不只是增加多少公园和母婴室,更是让每个孩子在遭遇困惑或伤害时,都能被看见、被相信、被保护。未检之路的终点不是结案,而是每一个孩子都能向阳而生。