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一同了解52AV 工作推进情况

共同推动生态环境损害赔偿制度

改革走深走实

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近年来，全市检察机关深学笃用习近平生态文明思想、习近平法治思想，对标对表党中央决策部署和市委、最高检工作要求，立足检察监督和司法保护职责，不断加大生态环境检察工作力度，积极推进检察公益诉讼与生态环境损害赔偿制度衔接，有力服务长江经济带高质量发展和美丽重庆建设。一分院办理的某制药有限公司等10家企业非法处置废有机溶剂生态环境损害赔偿案、二分院督促整治赤泥污染行政公益诉讼案、三分院支持生态环境部门对某公司开展生态环境损害赔偿案等20起案件，获评最高检、生态环境部发布的典型案例。

一是提高政治站位，强化责任担当。牢记习近平总书记“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的重要指示，组织全市三级检察院认真学习领会党的十八届三中全会、二十届三中全会关于“推进生态环境损害赔偿制度”的重要部署，以及中办、国办印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》等政策文件，充分认识建立健全生态环境损害赔偿制度，对于全面加强生态环境保护修复、维护群众生态环境权益和社会公共利益的重要意义，不断增强检察履职助推制度改革的自觉性。压紧压实各级检察机关工作责任，将协助行政机关办理生态环境损害赔偿案件、参与磋商、支持起诉等纳入检察系统党建统领目标考核，鼓励引导检察机关积极支持生态环境损害赔偿制度改革。

二是突出机制建设，抓好工作协同。筑牢协同共赢的工作理念，密切生态环境行政执法与刑事司法双向衔接。主动联合市生态环境、农林、水利等部门制发《关于加强生态环境公益诉讼与生态环境损害赔偿制度衔接工作的会议纪要》《关于加强生态环境损害赔偿与生态环境检察公益诉讼衔接的实施意见》，细化规范检察机关线索移送、参与磋商、支持起诉等工作流程，坚持生态环境损害赔偿优先，尊重行政机关的权利主体地位和诉讼优先顺位。同时，参与建立《重庆市生态环境损害赔偿工作机制》《生态环境损害惩罚性赔偿工作协调机制》，明晰职责、规范流程、强化协作，确保生态环境损害赔偿工作规范有序运转。

三是依法全面履职，提升治理效果。2021年以来，全市检察机关共受理破坏环境资源类刑事案件4791件，批准逮捕198件，提起公诉2308件；办理环境资源领域公益诉讼案件6494件，向人民法院提起公益诉讼278件。通过参与磋商、移送证据、支持起诉等方式，积极协助行政机关办理生态环境损害赔偿案件947件。创新碳汇补偿、劳务代偿、技改抵扣、环境公益诉讼“诉前禁止令”等方式，破解生态修复治理难题，真正把办案效果体现在恢复治理被污染、破坏的生态环境上来。52AV 五分院办理的一起滥伐林木民事公益诉讼案，探索建立碳汇替代性修复机制，督促当事人认购2千余吨碳减排量，助力实现“双碳”目标。同时，严格落实“谁执法谁普法”责任制，在37个区县检察院全覆盖建立生态环境司法修复基地，兼具生态修复、工作宣传、警示教育、社会公益等功能，大力营造崇尚生态文明、全民参与共治的社会氛围。

下一步，全市检察机关将以《生态环境法典》的颁布实施为契机，坚持以问题和新要求为导向，持续加大生态环境检察工作力度，完善行政执法与刑事司法双向衔接，深化各部门协调联动，强化数字赋能检察监督，做实做优检察公益诉讼与生态环境损害赔偿制度衔接，在更高平台、更广范围凝聚更大合力，为共同筑牢长江上游重要生态屏障、服务打造美丽中国建设先行区贡献检察力量。